服務(wù)内容
一、PPP項目識别篩選
根據财政部《關于印發政府和社會資本合作(zuò)模式操作(zuò)指南(試行)的通知》(财金〔2014〕113号)等相關文(wén)件,按照業主及委托方委托要求對潛在的PPP項目進行識别篩選。
《物(wù)有(yǒu)所值評價》、《财政承受能(néng)力評估》報告的編制與評審
數據收集和統計,預測相關區(qū)域所在地經濟發展和财政收入情況,建立财務(wù)模型,進行項目财政承受能(néng)力論證,完成《PPP項目财政承受能(néng)力論證報告》。 确立評價體(tǐ)系,建立測算和分(fēn)析模型,針對項目PPP工(gōng)作(zuò)開展的物(wù)有(yǒu)所值(VFM)評估,完成《PPP項目物(wù)有(yǒu)所值評價報告》。
二、PPP實施方案的設計與編制
包括确定采用(yòng)的PPP模式(資産(chǎn)權屬、股權結構、投融資結構、采購(gòu)方式、定價機制、收益支付、監督管理(lǐ)),方案的比選,運營模式的确立,合理(lǐ)的财務(wù)模型的建立、資産(chǎn)移交的處理(lǐ)等,設計出各利益方權利義務(wù)對等合理(lǐ)的PPP實施方案。
三、PPP項目融資服務(wù)
為(wèi)社會資本方和政府方提供融資資源和服務(wù),方式可(kě)采用(yòng)銀行貸款、債券、基金、證券、融資租賃等方式,編制融資項目可(kě)行性研究報告,實現項目與資金的成功對接,推動項目落地實施。
四、PPP項目推介
可(kě)為(wèi)政府方做好PPP項目推介,提供優良的社會資本方資源,促進項目盡早落地。
五、PPP培訓服務(wù)
擁有(yǒu)國(guó)家和省級優秀PPP專家資源可(kě)為(wèi)政府和社會資本方提供專業化的PPP知識和政策培訓。
六、PPP項目采購(gòu)招标
依據《政府和社會資本合作(zuò)項目政府采購(gòu)管理(lǐ)辦(bàn)法》(财庫〔2014〕215号),在确定項目采用(yòng)下列采購(gòu)方式:公(gōng)開招标、邀請招标、競争性談判、競争性磋商(shāng)和單一來源采購(gòu)的哪一種後,提供采購(gòu)招标的第三方服務(wù)。
七、PPP項目合同的談判與簽署
可(kě)拟定PPP項目合同、特許經營協議。 組建包含采購(gòu)人代表、融資咨詢顧問、财務(wù)顧問、法律顧問、技(jì )術顧問等組成的談判小(xiǎo)組,明确談判程序、談判内容及評定标準等事項,按照談判文(wén)件要求,就項目合同進行談判,協助客戶簽署特許經營權協議等。
八、PPP項目的中(zhōng)期評估與績效評價
可(kě)提供項目中(zhōng)期評估與績效評價咨詢服務(wù),包括對公(gōng)共産(chǎn)品和服務(wù)的數量、質(zhì)量以及資金使用(yòng)效率等方面進行綜合評價,對建設期、運營中(zhōng)和移交階段的績效評價,給客戶未來的決策提供參考和依據。 目前,集團PPP咨詢業績涵蓋了交通、公(gōng)共設施、水利、市政道路、污水處理(lǐ)、醫(yī)療衛生、養老服務(wù)、教育、棚戶區(qū)改造、片區(qū)開發、地下綜合管廊、綜合園區(qū)等多(duō)個行業,且有(yǒu)多(duō)個項目被國(guó)家财政部、國(guó)家發改委列為(wèi)示範項目。