後地産(chǎn)時代,城投該向何處走? ——記2023河北省産(chǎn)城融合高峰論壇
     

後地産(chǎn)時代,意味着土地财政的逐漸終結,然因土地整理(lǐ)、城市建設投融資而生,靠土地财政而活的城投公(gōng)司是否已完成曆史使命?産(chǎn)業财政如何培育?産(chǎn)城融合将走向何方?在這一曆史轉型中(zhōng)城投平台承擔什麽樣的責任和使命?這些不僅是重大理(lǐ)論問題,也是重大實踐問題。

12月23日,由河北省城市建設投融資協會組織主辦(bàn)的“2023河北省産(chǎn)城融合高峰論壇暨《河北省城投發展趨勢研究報告》發布會”在河北邢台召開,各市縣城投、建投、交投、文(wén)旅投等平台公(gōng)司領導,有(yǒu)關金融機構代表,參與城鄉基礎設施項目投資、建設、管理(lǐ)、運營的有(yǒu)關央企、國(guó)有(yǒu)企業和上市公(gōng)司代表150餘人參加了此次會議。

此次會議由河北省嘉聯實業集團有(yǒu)限公(gōng)司、河北順德(dé)投資集團有(yǒu)限公(gōng)司承辦(bàn),得到了河北省資本研究會、河北省住宅與房地産(chǎn)業協會、河北省鄉村振興促進會、河北省高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業協會、河北省工(gōng)程咨詢協會等多(duō)家單位支持,可(kě)以說是受到了多(duō)個行業的共同關注。

出席會議的領導和嘉賓有(yǒu):河北省總工(gōng)會原副主席盧彥君,河北省資本研究會常務(wù)副會長(cháng)、河北建設投資有(yǒu)限公(gōng)司原副董事長(cháng)、副總經理(lǐ)成英謙,十三屆全國(guó)政協委員、河北經貿大學(xué)原副校長(cháng)、省政府參事、京津冀協同發展河北省協同創新(xīn)中(zhōng)心主任武義青,邢台市老科(kē)學(xué)技(jì )術工(gōng)作(zuò)者協會會長(cháng)、邢台市政協原副主席蓋鳳安(ān),中(zhōng)國(guó)二十二冶集團有(yǒu)限公(gōng)司副總經理(lǐ)趙山(shān)虎,邢台市原工(gōng)商(shāng)局長(cháng)、二級巡視員張群,河北省高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業協會書記韓提有(yǒu)、會長(cháng)曹彥軍,華夏銀行石家莊分(fēn)行原副行長(cháng)甄為(wèi)書等。

河北省城投協會會長(cháng)張保剛、名(míng)譽會長(cháng)穆英林主持了此次會議。

 

河北省城投協會會長(cháng)張保剛主持上午論壇 

 

河北省城投協會名(míng)譽會長(cháng)穆英林主持下午論壇

論壇以“産(chǎn)城融合與城投轉型”為(wèi)主題,盧彥君在緻辭中(zhōng)說産(chǎn)城融合是新(xīn)型城鎮化的重要突破口,是升級版的招商(shāng)引資。城投企業作(zuò)為(wèi)城鎮化建設的主力軍與産(chǎn)業發展的引領者,既大有(yǒu)可(kě)為(wèi),又(yòu)大可(kě)作(zuò)為(wèi)。成英謙、蓋風安(ān)先後為(wèi)大會緻辭。成英謙在緻辭中(zhōng)結合河北省建投發展曆史和親身經曆闡述了産(chǎn)業投資在政府平台公(gōng)司可(kě)持續發展中(zhōng)的重要作(zuò)用(yòng)。蓋風安(ān)代表邢台市發表了熱情洋溢的緻辭。

 

河北省總工(gōng)會原副主席盧彥君緻辭

 

河北省資本研究會常務(wù)副會長(cháng),河北建投原副董事長(cháng)、副總經理(lǐ)成英謙緻辭

 

邢台市老科(kē)學(xué)技(jì )術工(gōng)作(zuò)者協會會長(cháng)、邢台市政協原副主席蓋鳳安(ān)緻辭

武義青教授在上午的主報告中(zhōng)以《京津冀協同發展新(xīn)使命下綠色低碳高質(zhì)量發展》為(wèi)題,回顧了京津冀協同發展10多(duō)年來取得的成果,分(fēn)析了京津冀城市群、長(cháng)三角城市群、珠三角城市群在全生産(chǎn)要素(TFP)模型下的增長(cháng)情況,用(yòng)翔實的數據提出了未來京津冀協同發展要走綠色低碳高質(zhì)量發展之路,加快提升全要素生産(chǎn)率的觀點,這一觀點也正是中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會要求發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力的核心内涵。

 

河北經貿大學(xué)原副校長(cháng)武義青做主報告

針對縣域平台轉型,南京财經大學(xué)教授、科(kē)技(jì )金融實驗室副主任做了《縣域平台公(gōng)司轉型思考》的主報告,賈教授通過對我國(guó)地方政府平台公(gōng)司産(chǎn)生的曆史原因分(fēn)析,以及當前遇到的發展瓶頸和問題,提出了未來平台轉型的方式和方法,強調了向産(chǎn)業轉型、走産(chǎn)城融合之路的急迫性,引起與會人員的共鳴。

 

南京财經大學(xué)教授賈俊生做主報告

在下午的分(fēn)報告中(zhōng),河北省工(gōng)程咨詢研究院副院長(cháng)齊長(cháng)安(ān)以《河北省現代産(chǎn)業體(tǐ)系創新(xīn)發展研究》為(wèi)題,梳理(lǐ)了全省産(chǎn)業集群的情況,對未來我省應該重點培育的産(chǎn)業體(tǐ)系做了系統論述。

 

河北省工(gōng)程咨詢研究院副院長(cháng)齊長(cháng)安(ān)做分(fēn)報告

和君産(chǎn)城事業部總經理(lǐ)、河北省城投協會專家委員會專家彭銳博士結合案例,以《新(xīn)時代政府平台公(gōng)司如何助力地方經濟高質(zhì)量發展》為(wèi)題,闡述了城投在地方産(chǎn)業投資、産(chǎn)業平台打造和賦能(néng)過程中(zhōng)不可(kě)或缺的位置和作(zuò)用(yòng)。

 

和君産(chǎn)城發展事業部總經理(lǐ)彭銳做分(fēn)報告

《河北省城投發展趨勢研究報告》是河北省城投協會近年來的一項重要研究成果,報告十餘萬字,針對我省城投行業的曆史、現狀、問題進行了系統分(fēn)析,結合先進地區(qū)經驗,對照我省各地城投發展程度提出了相應的轉型方向和路徑,是河北省各地政府和平台公(gōng)司領導案頭必備參考材料。河北省城投協會專家委員會秘書長(cháng)、築城河北建設投資咨詢有(yǒu)限公(gōng)司城投事業部總經理(lǐ)李志(zhì)堅代表協會進行了發布。

河北省城投協會專家委員會秘書長(cháng)李志(zhì)堅發布《河北省城投發展趨勢研究報告》

作(zuò)為(wèi)全國(guó)百強縣之一,武安(ān)市在産(chǎn)城融合方面做了有(yǒu)益嘗試。武安(ān)市今年早些時候成立了武安(ān)産(chǎn)業創新(xīn)發展研究院,黨曉剛院長(cháng)以《攜手城投,打造産(chǎn)業基礎設施---我們在武安(ān)的探索與實踐》為(wèi)題,講述了他(tā)們創新(xīn)招商(shāng)機制、成立産(chǎn)業基金、引導氫能(néng)産(chǎn)業鏈落地武安(ān)的故事。

 

武安(ān)産(chǎn)業創新(xīn)發展研究院院長(cháng)黨曉剛做分(fēn)報告

     河北省嘉聯實業集團董事長(cháng)、河北省城投協會名(míng)譽會長(cháng)、河北省政府參事室特約研究員穆英林通過分(fēn)析我國(guó)城市化的進程以及城投在城市建設、管理(lǐ)和運營中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)提出了産(chǎn)城融合是城投轉型的必由之路。穆英林還向與會人員推介了可(kě)以作(zuò)為(wèi)城市合夥人合作(zuò)的央企、産(chǎn)業園運營商(shāng)、EOD項目全過程咨詢單位、智慧城鄉運營商(shāng)和保險經紀業務(wù)等。

 

河北省城投協會名(míng)譽會長(cháng)穆英林做分(fēn)報告

怎麽把産(chǎn)業園建的像城市,把工(gōng)廠建的像社區(qū),由過去的産(chǎn)、城、人,走向以人為(wèi)本的人、産(chǎn)、城,河北加壹建築設計有(yǒu)限公(gōng)司北京分(fēn)公(gōng)司設計總監陳宇威分(fēn)享了他(tā)們在江蘇等地的案例。

河北加壹建築設計有(yǒu)限公(gōng)司北京分(fēn)公(gōng)司設計總監陳宇威做分(fēn)報告

PPP從今年2月被叫停後,11月8日國(guó)務(wù)院轉發了國(guó)家發改委關于政府和社會資本合作(zuò)新(xīn)機制的函,築城河北建設投資咨詢有(yǒu)限公(gōng)司總經理(lǐ)龐珊珊以《新(xīn)機制下政府和社會資本合作(zuò)機遇》為(wèi)題,對新(xīn)機制做了解讀,也為(wèi)地方城投以後怎麽參與特許經營項目指明了路徑。

築城河北建設投資咨詢有(yǒu)限公(gōng)司總經理(lǐ)龐姗姗做分(fēn)報告

  此次會議的成功舉辦(bàn),得益于協辦(bàn)方、承辦(bàn)方和會員單位的大力支持。為(wèi)組織好會議,協會領導多(duō)次調度,會務(wù)人員精(jīng)心籌備,會議取得了預期效果。通過這次會議,與會人員看到了我省城投行業和先進地區(qū)的差距和存在的問題,也看清了未來前進的方向,增強了轉型發展的信心和勇氣。